Warning: fopen(counters/18069_cnt.php) [function.fopen]: failed to open stream: Permission denied in /usr/home/iwtbteam/data/www/forumspaskiev.org.ua/_counter.php on line 16

Warning: fwrite(): supplied argument is not a valid stream resource in /usr/home/iwtbteam/data/www/forumspaskiev.org.ua/_counter.php on line 17

Warning: fclose(): supplied argument is not a valid stream resource in /usr/home/iwtbteam/data/www/forumspaskiev.org.ua/_counter.php on line 18
:: О нас ::
 
 
AddWeb.ru - раскрутка сайта, 

продвижение сайта
Rambler's Top100 Рисунки, кроссворды, анекдоты, шутки, филателия, нумизматика, ноты для фортепиано, математика, каталог сайтов

Счётчик:
хостов сегодня | хитов сегодня
хитов всего Украина онлайн Неофіційна газета Природа України. Екологія, охорона природи, краєзнавство, туризм... Дерибан Збережи старий Київ ОЛЕГ АНДРОС SOS-animals Green Art ????? Банер Соломенка Здорова Україна
См. новые поступления
в раздел "Карикатуры"

   
НА ГЛАВНУЮ   НА ФОРУМ   ГОСТЕВАЯ
Анонс

Парк Горького: Харьков — зона вне закона?

 

Экологическая группа "Печенеги"


\\|// БАЙБАК \\|// Экологическая группа "Печенеги" (# 516 от 10.07.10)
___________________________________________________________

Теперь не только за державу, но и за президента обидно...

"Тысячами незримых нитей оплетает тебя закон. Порвешь одну - грешник. Десять - смертник. Все -
Бог..." - Эвенгард Салладорский /герой цикла Ника Перумова "Хранитель мечей"

Классик говаривал, что трудно быть богом. Но, похоже, городская харьковская власть не боится никаких трудностей, поставив себя выше власти президентской, исполнительной, законодательной, выше партийной дисциплины, здравого смысла, закона и общественного интереса. Причем по умонастроению этой самой власти видно, что впереди у нее — огромные планы, то есть случившееся — далеко не предел...

Начну с того, что 28 января 2008 года 19 сессия Харьковского горсовета приняла решение о переводе части территории Парка Горького из земель рекреационного назначения в земли городской застройки и транспорта. Вместе с тем, 11 апреля 2002 года Постановлением Кабмина Украины был утвержден "Порядок изменения целевого назначения земель, которые находятся в собственности граждан или юридических лиц". Этот порядок требует, чтобы при изменении целевого назначения рекреационных земель и территорий, занятых многолетними насаждениями, при площади более 10 гектаров — облгосадминистрация подавала проектные материалы в Кабмин, который и принимает соответствующее решение. А если такие земли находятся в населенных пунктах, то проектные материалы следует подавать в Верховную Раду, и лишь после ее утверждения — проводить сессию местного совета. Это требование было полностью проигнорировано. Видимо, поэтому 10 сентября того же 2008 года та же сессия Харьковского горсовета отменила это решение. Что, однако, не помешало 19 мая этого года сослаться на решение сессии от 28 января 2008 года при подписании смертного приговора деревьям в Парке имени Горького.

В том же 2008 году против строительства дороги через парк высказались тысячи харьковчан, были
собраны подписи, проведены массовые акции. Против проекта высказались и народные депутаты, например, Дмитрий Святаш. Эту идею критиковали и в СМИ, и на улицах города.

Но 19 мая 2010 года исполком Харьковского горсовета принимает решение о начале строительства дороги.

Уже 20 мая строительные работы начинаются, первое действие — снос деревьев. В тот же день начинается стихийная акция протеста харьковчан. Первыми протестуют против вырубки случайные гуляющие, оказавшиеся на тот момент в парке. Милиция останавливает рубку, так как ситуация сенсационна: у работников НЕТ НИ ОДНОГО разрешительного документа, - лишь ксерокопия решения горисполкома. Зато днем позже милиция уже вместо того, чтобы арестовывать браконьеров, задерживает присутствующих в парке представителей общественности (кстати, их всех отпускает суд, так как протоколы, переданные милицией иначе как со сцены на юмористических концертах, читать невозможно). Дело получает резонанс и огласку, и в Парк устремляются сотни харьковчан. В этот момент в вузах и школах еще идут экзамены, многие из протестующих — работники заводов, вузов, школ и так далее — приходят, выкраивая по часу до работы, в перерыв да после трудового дня. То есть в сумме в акции задействовано порядка тысячи-полутора тысяч человек. На таком этапе работы остановились бы даже в какой-то отсталой азиатской стране. Хотя бы чтобы переждать народное возмущение. Но в Харькове рубка деревьев продолжалась. Зеленые насаждения рубили в непосредственной близости от людей (причем не только
протестующих — случайные прохожие и проезжие на велосипедах порой чудом уворачивались от падающих
дубов, ясеней да сосен).

Перечислять дальше нарушения различных законов я не буду. Для себя я переписал в сжатом виде
нарушения, получилось девять страниц мелкого текста. Нарушено все, что можно и нельзя было нарушить.
Нарушено нарочито, перед "зрачками" телекамер, с идиотской ухмылкой победителя в чемпионате по
выпиванию пива. Маленькая цитата к вышеприведенному тексту: "Стаття 21 Земельного кодексу України
зазначає, що порушення порядку встановлення та зміни цільового призначення земель є підставою для:
"визнання недійсними рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування про надання
(передачу) земельних ділянок громадянам та юридичним особам", "притягнення до відповідальності
відповідно до закону громадян та юридичних осіб, винних у порушенні порядку встановлення та зміни
цільового призначення земель". Их, видимо, это не пугает...

Нарушив хронологию, забегу немного вперед. 4 июня Президент Украины Виктор Янукович впервые коснулся
темы "Дороги Смерти" в Парке имени Горького. К тому моменту по стране уже прокатилась волна акций в
поддержку харьковчан. К тому моменту прошло два пикета украинского консульства в Нью-Йорке. К тому
моменту весь мир знал, что происходят в Харькове, например, благодаря репортажам "CNN". Президент
высказался так: "Я знаю, что такое работа главы администрации. Он, в принципе, решал тот вопрос,
который он обязан был решить, чтоб обеспечить проведение Евро-2012. Но не таким образом. В этом
только разница. А то, что я его (Добкина) накажу, или, условно говоря, ему будет "желтая карточка"
объявлена, в этом нет никаких сомнений". И еще добавил: "Я считаю, что это было неправильно, нельзя
было так делать. У меня просто руки не дошли... У меня был телефонный разговор с Добкиным, я ему
сказал свою точку зрения". Также глава государства сообщил, что создана рабочая группа по изучению
конфликта вокруг строительства в парке имени Горького, посетовал, что проект не обсудили с
общественностью, не разъяснили важность его реализации народу. В любой стране мира подобные слова из
уст Президента — это тревожный сигнал. Это "звоночек" для местных властей, повод для остановки любых
работ, вызывающих общественные возмущения.

Что же ответили Президенту харьковские городские и областные власти? В тот же день они участвовали в
передаче "Большая политика" на телеканале Интер, где называли протестующих "ненастоящими
харьковчанами", говорили, что все строят законно и так далее. Никаких тебе "признаем ошибки",
никаких "извините, обознались" или "осознал свою вину, меру, степень глубину". Может, они еще не
знали об обращении Президента? 4 июня — пятница. Обдумав за выходные ситуацию, уже в понедельник во
время телемоста, посвященного "Евро-2012", Геннадий Кернес заявляет: "Все вопросы, связанные с
Евро-2012, находятся на поверхности. Мы не прячем решений по ним, мы все принимаем публично,
обсуждаем на сессии городского совета, с учетом сессий выносим на заседания исполнительного
комитета. Эти решения мы не прячем, келейно никто ни одного не принимал". То есть, что-то вроде
"президент, ты не прав", только чуть более витиевато. А что же господин губернатор? 7 июня он о
проблеме молчит. 8-го — тоже. Лишь 9 июня "созревает" ответ, опубликованный через СМИ: "На месте
соединения улицы Новгородской с улицей Сумской – то, что в прессе называется пробивкой через парк
Горького, а на самом деле называется пробивкой через лесопарк – не будет построено ничего, кроме
дороги. Там не будет даже остановочных павильонов. И городской транспорт, который будет ходить по
этой дороге, не будет делать остановку там. В лучшем случае в начале, там, где улица Сумская,
получит свое продолжение, либо в той части, где будет сама стыковка с Новгородской". А еще
губернатор сказал, что решение о выделении земли для гостиниц да коттеджей "отменится
автоматически". Так как протесты людей были именно против строительства дороги, "пасс" президенту
страны можно трактовать как "чихали мы на твою карточку, и вообще, мы не в футбол, а в деберц
играем".

18 июня этого года Президент Украины устами замглавы своей администрации Анны Герман вновь затронул
тему "Дороги Смерти". Итак, Анна Герман, уполномоченный представитель президента страны, сказала
следующее: "Я считаю, что это была большая ошибка харьковской власти, и я считаю, что харьковские
власти должны понести за это ответственность очень строгую". И добавила: "Я считаю, что эти люди,
которые дали такие распоряжения, должны за это ответить очень серьезно, и я верю, что так будет".
Переводя с языка политического на бытовой, президент дает харьковским властям шанс самим решить
проблему: наказать виновных (причем "серьезно"), прекратить давать повод для шума в прессе, для
скандалов на международном уровне, длящихся к тому времени почти месяц .

Ответ и.о. харьковского городского головы не заставил себя долго ждать. Президент Украины в лице
своего представителя Анны Герман услышал от Геннадия Кернеса буквально следующее (цитата): "Никому
не запрещено сегодня высказывать свое отношение к тем или иным событиям, процессам, личностям.
Хотелось бы только, чтобы эти публичные высказывания не были эмоционально-субъективными, и не давали
повода думать об элементах саморекламы". Исполняющий обязанности мэра пошел еще дальше. Он добавил к
вышесказанному: "Оценивая действия городской власти, Анне Герман, а следом за ней и тем, кто всегда
"против", следовало бы принять во внимание, что строительство дороги было подготовлено и началось в
полном соответствии с действующим законодательством". Переводя это послание с языка политического на
обиходный, слышим буквально следующее: ребята, идите, гуляйте, не до вас...

22 июня Президент Украины Виктор Янукович во время посещения национального заповедника "Хортица"
опять прокомментировал ситуацию в Парке имени Горького. Главное, что сказано Виктором Януковичем
(цитирую): "Что власть сделала неправильно? Я считаю, власть действовала спешно. Сначала нужно было
разъяснить общественности, о чем, собственно, идет речь, для чего это делается. И делать это без той
раскраски, как это было сделано. Это было соревнование, а соревноваться в таких вопросах не нужно,
потому что лишние эмоции никогда не идут на пользу делу". Итак, выражаясь простым популярным языком,
глава державы призвал харьковские власти сбавить темп, договориться с общественностью, объяснить
народу, что к чему, а только потом строить, но уже без шумихи .

Что же ответила харьковская городская власть президенту? Буквально сразу же на смену намерению
"сдать дорогу к 23 августа — Дню Города" власти поделились идеей закончить "Дорогу Смерти" раньше —
30 июля. А через два дня (24 июня) в парке возобновились прекратившиеся было рубки деревьев, что
заставило протестующих возобновить палаточный лагерь, свернутый незадолго до этого. Такое
поведение — тоже сигнал. Мол, не лезь не в свое дело, президент, все равно поступим по-своему.

Итак, президентская ветвь власти для харьковского горисполкома — не указ. На нее, грубо говоря,
начихали. А что же власть исполнительная, то бишь, правительство? Выясняется, что и его мнение для
харьковского горисполкома — не указ. К примеру, 16 июня начальник Государственной экологической
инспекции Украины П.Б. Жила на заседании комитета Верховной Рады по экополитике, природопользованию
и ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы в присутствии журналистов и представителей властей
города Харькова (включая и.о. мэра) заявил, что его организация направила Харьковскому горисполкому
предписание о приостановке работ на время изучения законности пробивки дороги. И в тот день, и в
последующие дни строительные работы, рубка деревьев, снятие верхнего плодородного слоя грунта, его
отсыпка велись теми же, если не еще большими темпами.

Еще один пример: 21 июня директор турнира Евро-2012 УЕФА Мартин Каллен обратился к украинскому
правительству (точнее, к вице-премьер-министру страны Борису Колесникову) с официальным письмом, в
котором попросил разобраться с ситуацией, сложившейся вокруг парка им. Горького в Харькове. М.Каллен
акцентировал внимание на том, что ситуация с вырубкой парка Горького городской властью Харькова
получила международный резонанс. В частности, в УЕФА обратились Ассоциация экологического контроля
Болгарии, Центр транспорта и энергетики Чешской Республики, а также Национальный экологический центр
Украины. В письмо не вошло упоминание организаций из ряда других стран (Польши, Российской Федерации
и так далее), которые также обращались в УЕФА. По давно сложившейся традиции, обращения такого
уровня требуют вдумчивого анализа, а ответ на них обычно исходит от адресата (либо от высшего
руководства страны). Вообще, "лицензия" на представление державы на международном уровне принадлежит
в Украине Министерству иностранных дел да Президенту. В тот же день, 21 июня, свой ответ
"Чемберлену" обнародовал руководитель спортивного ведомства города Виктор Христоев, который назвал
происходящее... "политической провокацией", также решительно отметая все предупреждения господина
Калена, касающиеся бренда УЕФА. Обвинять международную спортивную организацию в политической
заангажированности — это сильно! "Перебивать" вице-премьер-министра, который готовит свой ответ —
это еще сильней. Чуть позже со своим ответом в эфир вышел вице-губернатор Юрий Сапронов, который
сместил акценты, мол, "политические провокаторы" — это не УЕФА, а те, кто к ним обратились. То есть
экологи и общественники Болгарии, Чехии, РФ, Украины да еще пары десятков стран... Круто!

Наконец, в этот поток информации с трудом смог втиснуться сам господин Колесников. Он сказал, что
раз уж необходимо рубить парк ради Евро (хотя неизвестно, какое отношение имеет дорога в парке
Горького к турниру по футболу, который будет проходить в совсем другой части города), то "мы посадим
в Харькове новый парк", не меньше и не хуже, чем тот, что уничтожается. Согласитесь, городу
предложен выход, причем предложен он одним из высших чиновников государства. Ответ городских властей
устами сразу нескольких чиновников — потрясающ: "В Харькове и так больше зеленых насаждений, чем
нужно". То есть исполнительская власть на город не действует. Вице-премьер нам не указ, и его слова
никого ни в чем не убеждают...

Впрочем, Украина — это парламентско-президентская, как некоторые думают, республика. Может, хоть
парламент еще уважают в Харьковском княжестве? Ан нет! 30 июня сего года уже упомянутый комитет
Верховной Рады по экополитике, природопользованию и ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы
принимает "Решение", которым предписывает приостановить работы в Парке Горького. Не проходит и
нескольких часов после получения данного документа городскими властями, как на официальном сайте
Харьковского горсовета появляется ответ, в котором есть такие строки: "Ознакомившись с решением
Комитета Верховной Рады Украины, исполнительные органы городского совета заявляют, что Комитет
Верховной Рады Украины фактически взял на себя полномочия, которые Конституцией и законами Украины
закреплены за другими органами, в том числе и судебными. Все решения, связанные со строительством
автодороги и вынужденным удалением зеленых насаждений, приняты городским советом и его
исполнительным комитетом в строгом соответствии с действующим законодательством". Дальше — больше,
юридический департамент горисполкома заявил следующее: "Выводы Комитета о том, что Харьковским
городским советом работы по строительству автодороги были начаты без обязательных позитивных
заключений и согласований контролирующих органов, в том числе и органов охраны окружающей природной
среды, не соответствуют действительности... Только с приближением выборов в органы местного
самоуправления ситуация вокруг строительства автомобильной дороги протяженностью 1,2 км через
лесопарковую зону от ул. Сумской до ул. Новгородской в городе Харькове отдельными политическими
деятелями искусственно переведена в открытое противостояние, истинная цель которого не имеет ничего
общего с интересами территориальной громады".

Переводя с юридического, депутатам сказали так: "Парни, вы для нас никто — так, никому не нужные
политики. Сидите там себе и молчите в тряпочку, здоровей будете..." Что касается политики, то
обвинять в какой-то предвзятости экологический комитет Верховной Рады глупо: в его состав входят
представители абсолютно всех парламентских фракций: Компартии, Партии Регионов, Блока Литвина, БЮТ и
НУНС. Председатель Комитета — БЮТовец Анатолий Семинога, его заместитель — Александр Горошкевич из
Партии Регионов, а секретарь — тоже регионал, Сергей Глазунов.

Теперь немного о Партии Регионов. И Виктор Янукович, и Борис Колесников, и та же госпожа Герман пока
еще считаются лидерами этой партии. То есть кроме дисциплины исполнительской, дисциплины
госслужащего, каждый член этой партии должен еще и руководствоваться дисциплиной партийной. Во
всяком случае, так действуют в других партиях, в том числе и партиях других стран мира. Публичные
дискуссии с обвинениями практикуются между представителями разных партий, между представителями
оппозиции и правящей элиты. Юлия Тимошенко и Виктор Ющенко активно спорили между собой как
представители разных политических сил. Длящиеся около двух месяцев публичные споры между Добкиным и
Кернесом с одной стороны и Януковичем, Колесниковым и Герман — с другой наводят на тревожные мысли.

Еще несколько деталей: первым побитым корреспондентом в Парке имени Горького оказался оператор...
ТРК "Украина", по слухам, принадлежащего Ринату Ахметову, также одному из лидеров Партии Регионов.
Один из первых побитых граждан — пожилой человек, лидер одной из ветеранских организаций Партии
Регионов, которого стукнули так, что он перелетел через шлагбаум. Один из альпинистов, участвовавших
в защите парка, был на выборах активистом Партии Регионов и находился на дереве в куртке агитатора
этой партии. Дерево с ним начали сносить одним из первых ранним утром 2 июня... Это делалось
подчеркнуто, нарочито грубо, даже ехидно, мол, что, защитит тебя твоя партия?

При этом мы слышим из уст все тех же господ местных, харьковских политиков, громкие заявления, мол,
сторонники зеленых насаждений политически заангажированы, мол, все дело в бывшем губернаторе и
других политиках, которые хотят участвовать в выборах. Акценты при этом смещаются с реальных,
существующих проблем в городе (проблем массового сноса зеленых насаждений, проблем систематического
игнорирования общественного мнения, проблем отсутствия диалога между обществом и властью города
Харькова, проблем отсутствия цивилизованных механизмов проведения общественных слушаний, всенародных
обсуждений, референдумов и так далее) в виртуальные, несуществующие, выдуманные. Все действия
городских властей, предпринимаемые в последнее время, направлены не на "погашение" конфликта в Парке
имени Горького, а на его еще большее "разжигание". Как иначе расценить ситуацию с демонстративной,
нарочитой, проведенной перед глазами наблюдателей-представителей общественных организаций со всех
регионов Украины, фальсификацией общественных слушаний, организованных по инициативе защитников
Парка имени Горького? Как расценивать неподсчет голосов 2,6 тысяч человек, получивших мандаты для
голосования, при том, что вокруг места общественных слушаний собралось больше 4 тысяч харьковчан,
львиной доле которых так и не досталось мандатов? Как расценивать заявление в разгар конфликта и.о.
городского головы, который не постеснялся заявить: "Что касается парка имени Горького, я хочу еще
раз воспользоваться случаем и сказать всем уважаемым присутствующим, членам территориальной громады,
что парк развивается, восстанавливается та его былая слава именно Парка Горького, где харьковчане
могут найти для себя именно места отдыха, как семейного, там какие будут зоны, так и для детей, для
разных поколений..." Это было сказано в те дни, когда вырубались столетние мачтовые сосны, это было
сказано в те дни, когда людей перед камерами пугали включенными бензопилами, проводя смертоносными
устройствами прямо перед животами женщин и мужчин, это было сказано в преддверии еще большей
эскалации противостояния...

Так же намеренно городские власти позорят Харьков в глазах мирового сообщества. Характерный пример —
обращение к начальству города и области руководителя Местного организационного комитета турнира
"Евро-2012 Украина" Маркияна Лубкивського, направленное 24 июня. "К сожалению, проблемным вопросом в
подготовке города Харькова остается состояние уличных дорожных сетей", — сказано в документе. Также
речь идет о проблемах управления городским движением и подготовки тренировочных баз. Еще в прошлом
году Харьков должен был предложить дополнительные тренировочные площадки для команд-участниц
турнира. "На данный момент для Харьковского региона предложено только два базовых лагеря для команд,
а именно: база ФК "Металлист" и стадион ФК "Ворскла" в Полтаве. Согласно требованиям УЕФА, каждый
город должен обеспечить два трансфертных тренировочных поля. На данный момент ни один из
предложенных стадионов не отвечает требованиям УЕФА и не может быть использован без проведения
срочной реконструкции объектов", — сказано в письме. Местный оргкомитет напомнил о недопустимости
несанкционированного использования официальной символики чемпионата, так как это "негативно влияет
на имидж принимающего города и Украины в целом".

Знаете, как ответили Лубкивському городские власти? Цитирую Геннадия Кернеса: "Я вообще не знаю, кто
такой Лубкивский для Харькова. Он сюда приезжает и наблюдает. И, будучи в Харькове, говорит о
позитивных процессах, а когда уезжает – высказывается наоборот. Поэтому пусть он сообщит свое
действительное мнение один раз". Как говорится, комментарии излишни...

Вежливо промолчим о том, что первый чиновник прибыл на просеку лишь на седьмой день противостояния,
причем только для того, чтобы схватить журналистку за фотокамеру, обозвать нескольких человек да
заявить, мол, что бы вы ни делали, дорога все равно будет построена. Я уже молчу о том, что ни на
один из десятков митингов и пикетов защитников Парка не вышел ни один чиновник городского или
областного уровня! Я уже молчу, что совершенно безобидному человеку, пропагандисту и знатоку языка
Эсперанто Игорю Ясинскому "впаяли" 10 суток абсолютно ни за что, чем еще больше взволновали
харьковчан...

Итак, господа, дальше начинается моя фантазия. А что, если господам Д. и К. наскучила Партия
Регионов? А что, если на выборы 31 октября они пойдут в составе совсем другой какой-нибудь партии? А
что, если катающиеся уже с полгода рекламные плакаты некоего кандидата в мэры города Харькова — это
действительно, как и предполагают некоторые политологи, совместный проект этого кандидата и
сегодняшних городских да областных властей? Кстати, этот "альтернативный кандидат" уже осудил
строительство плохой дороги, правда, не очень внятно и последовательно. Не может ли так случиться,
что к выборам в местные советы Партия Регионов получит от своего харьковского филиала "гарбуза", а
он целиком переметнется, скажем, в Соцпартию или СДПУ(о) или еще бог знает куда, например,
реанимирует "Новую демократию"? Конечно, это — всего-навсего личная фантазия автора. Но,
согласитесь, предпосылки для этой фантазии имеются, причем очень серьезные предпосылки...
*
____________________

КОНТАКТЫ:
Экологическая группа "Печенеги", Олег Перегон: тел. (050)228-82-36, <peregon_oleg[at]mail.ru>

Подготовлено ЭкГ "Печенеги", членом Международного Социально-экологического Союза.